生技條例 兩大產業受惠

【經濟日報╱記者謝柏宏／台北報導】 2007.07.19 02:21 am

「生技新藥產業發展條例（簡稱生技條例）」頒布後，有那些生技公司會受惠？經建會主委何美玥昨（18）日重申，生技條例對新藥定義很清楚，只有新藥及植入性醫材公司才能被列為適用對象。

立法院長王金平，及何美玥昨天參加台灣玉山科技協會年會時，兩人分別就生技條例的制定及內容再度說明。

王金平表示，生技條例制定過程中，財政部官員曾提問，為何在促產條例快落日時，還單獨制定生技條例？

王金平認為，台灣生技產業一直做不好，財政部能收到的稅收很有限，倒不如給生技產業完全免稅，直到生技業扶植起來後，後續才可獲取較高的稅收。

何美玥則針對生技公司研發時面臨的籌資、稅賦，及人才取得的困難，重申生技條例的必要性。

由於生技條例自從獲得立法院通過後，部份條文內容引發外界質疑聲浪，何美玥也適度說明。她說，生技條例是政府對於高階技術的承諾，縱使促產條例即將落日，但生技產業仍有必要單獨立法給予保障。

條例中開放技術官員可以擔任民間公司董事，這將牽涉到官員擔任預算審查員時，可能有「球員兼裁判」之嫌，何美玥也強調，未來政府的審查制度將朝一元化方向制定。

何美玥重申，生技條例公布後，現在就可開始實施，施行細則的訂定並不是關鍵問題，對於生技條例適用的對象，母法已很明確的定義，就是新成分、新療效、新複方，及新給藥途徑的藥品；醫療器材則僅有第三等級（Class 3）才適用。

何美玥說，限定第三級植入性醫材才能獲得獎勵，主因就是這類型醫材發展難度特別高，在研發過程中確實需要協助。

針對何美玥的說法，上市櫃公司的反應各有不同，以防褥瘡電動床為產品主力的雃博（4106）生技表示，公司目前研發項目是第二等級的呼吸治療器，不過雃博已是一家獲利公司，並獲得其他補助，對於未能成為生技條例的獎勵資格，雃博態度很坦然。

五鼎（1733）則表示，公司正在研發B型、C型肝炎檢測試劑，這類產品雖然屬於非侵入式產品，卻屬於高汙染性產品，被衛生署列為第三等級醫材，五鼎究竟能否被列為生技條例的適用對象，還需要政府說明。